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关于报送2016年政务公开工作情况的函

发布时间:2017-06-13      来源:        打印       分享到

部办公厅(公开办):

根据部办公厅《关于请报送2016年政务公开工作情况的函》精神,我局高度重视,认真组织,对照《国土资源部2016年政务公开工作实施方案》和《国土资源部关于印发全面推进政务公开工作实施意见的通知》(国土资发〔2016〕158号)要求,开展了政务公开工作清查,查找了公开薄弱环节,完善了公开程序,堵塞了公开漏洞。现将有关情况函告如下:

一、领导重视,推动政务公开责任落实

我局高度重视政务公开工作,成立了政务公开工作专项检查小组,形成了由局主要领导亲自部署,分管领导牵头组织,政务公开工作专项检查小组具体负责检查、监督、指导落实的政务公开工作环境。明确办公室牵头全局政务公开工作,各处室负责人为本处室政务公开第一责任人,推动政务公开工作责任落到实处。

二、认真贯彻,确保政务公开落细落小

(一)落实《国土资源部2016年政务公开工作实施方案》情况。

对照《实施方案》,从权力清单和责任情况公开,重大政策措施、规划、标准公开,征地信息公开,地质灾害信息发布,土地市场和矿业权市场信息公开,国土资源执法监察和土地督察信息公开,国土资源科技成果和统计数据信息公开,政务服务公开,政策解读回应,政务公开标准化信息化水平等10个方面进行了清查。经查,我局不涉及上述10个方面的任务分工和牵头落实工作。在土地督察信息公开方面,在总督察办的指导协调和统一部署下,及时沟通,积极配合,参与探索土地督察成果公开有效形式,认真落实政务公开有关要求,较好地履行了政务公开法定义务。

(二)《实施方案》外其他政务公开工作情况。

2016年,我局共发文401件,其中主动公开23件,均为督察通知书或督察公告,依申请公开0件,不公开378件。不公开信息均为向总督察、总督察办、部机关司局以及督察区域政府和国土部门报告、讨论、研究或者审查反馈的过程性信息,均属内部管理过程的函件往来,根据部公开办《关于进一步加强国家土地督察机构政务公开工作的若干意见》,可不予公开。

我局还按规定及时将人事信息、部门预决算等信息在局内公开。同时,我局积极落实土地督察政务公开工作,及时更新门户网站督察工作相关动态,开辟政务公开专栏,及时向社会发布督察进驻公告、督察发现问题处置进展结果,主动接受社会监督。

(三)政务公开专项检查后续落实情况。

针对我局2016年政务公开专项自查中发现的问题,在部办公厅及总督察办的指导下,我局通过升级局OA系统,改进公文流程,加强公开审查,健全公开制度等方式,以查促改,强化政务公开管理。

1.源头管理,改进文件制作程序。

借鉴部办公厅、总督察办好的经验做法,把握局OA系统升级契机,规范发文表单及流程,设置“政务公开”必选项,明确要求文件起草必须填报公开方式,说明公开属性及依申请公开或不公开原因,并在全体干部大会、分党组会、局长办公会、局务会等会议上多次强调正确填报政务公开情况的重要性,以电话、QQ、微信等多种方式及时提醒监督各处室做好公开情况说明,从源头加强印发公文政务公开管理。

2.严格把关,强化政务公开审查。

一是把好内容起草关。按照“谁起草,谁公开,谁负责”的原则,各处室指定一名干部作为政务公开审查责任人,负责本处室政务公开内容审查、时效性审查和敏感信息审查。二是把好发文审核关。公文核稿发现存在政务公开属性、形式填写不符合要求的,一律退回修改。三是把好公开发布关。网站管理员对经领导签发的公开信息进行审查,发现涉及敏感内容的公开信息,不得在局网站登载。

3.健全制度,规范政务公开工作。

根据总督察办《国家土地督察机构政务信息公开指南》和《国家土地督察机构政务信息公开目录》要求,结合我局实际,起草了《国家土地督察西安局政务信息公开指南和目录》(送审稿),正在审定中;印发了《关于加强局门户网站保密管理的通知》,对门户网站政务信息公开涉密事项范围、保密审查责任和要求等作了严格的规定,确保政务公开的实时性、准确性、规范性、安全性。

(四)信息公开引发的行政复议、行政诉讼情况。

2016年,我局未受理依申请公开事项,未出现依申请公开引发的行政复议或行政诉讼情况。

三、意见建议

2017年,在部办公厅(公开办)和总督察办的指导下,我局将立足督察职责,进一步健全组织领导,完善政务公开制度,规范操作程序,加强审查考核,抓好政务公开工作。

为进一步做好督察机构政务公开工作,我局建议:

一是建议部相关部门组织开展土地督察机构政务公开工作专题研究,进一步细化制定具有较强指导性和可操作性的土地督察机构政务公开实施细则明确土地督察机构政务信息依申请公开和不公开清单。

二是部相关部门组织开展集中授课培训和交流研讨,进一步指导和帮助各督察局做好政务公开工作。

 

 

                       国家土地督察西安局

                        2017年2月23日

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